为进一步规范我市物业服务市场秩序，提升物业服务水平，促进物业服务行业健康有序发展，2025年4月2日，经市人大第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过、湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准，我市颁布了《岳阳市住宅物业管理若干规定》（以下简称《规定》），7月1日将正式实施。现就《规定》主要特点及内容解读。
一、出台背景
物业服务行业关系城市居民日常生活各个方面，是社区和谐稳定建设的“温度计”，是基层社会治理的“微单元”，是服务群众的“最后一公里”，直接关系群众切身利益，也是城市品位提升的重要体现。近年来，我市物业服务矛盾纠纷较多，迫切需要以立法形式对《物业管理条例》等上位法进行补充，对相关职能职责进行规范，切实保障物业相关方的合法权益，实现解纷止争，提升物业和维修资金服务水平。
为解决这一问题，我们以问题为导向，结合我市物业管理行业特点并根据地方性法规立法“小、灵、快”的工作要求，在借鉴和总结其他城市的先进做法的基础上，我市及时以15条纲领性条款出台了《岳阳市住宅物业管理若干规定》，为岳阳市物业管理高质量发展提供了法治保障。
二、主要内容及特点
主要内容及特点如下：
1.建立物业调解工作制度，源头治理物业纠纷。全市各类物业矛盾信访从2012年的每年300余起，增加到每年约7000起，人民法院立案受理的民事纠纷案件中，物业服务矛盾纠纷案件占三成以上。《规定》第二条明确，市、县（市、区）人民政府应当加强对住宅物业监督管理工作的组织和领导，建立物业管理矛盾纠纷调解机制，完善物业管理保障机制。街道办事处或者乡镇人民政府负责组织、协调、指导和监督本辖区内物业管理工作，居（村）民委员会协助做好物业管理相关工作。将矛盾纠纷化解在前端，节约司法诉讼资源，促进社会和谐稳定。
2.建立物业管理委员会制度，填补物业主体空白。前期物业时间过长，业主委员会选举及运作困难是物业管理中存在的主要问题之一。《规定》第四条明确了物业管理委员会的组建、职责等内容，填补了业主委员会成立前的主体空白，有利于实现物业全覆盖。
3.建立物业服务评价制度，力求实现质价相符。2017年国家实行“放管服”改革，取消物业服务人资质和从业人员准入制度后，物业行业监管难度增加，物业服务人数量激增但良莠不齐，竞争无序。2020年中央10部委联合出台《bet36体育在线_bet36体育投注￥官网加强和改进住宅物业管理工作的通知》，提出要加强物业企业信用信息管理。《规定》第十二条设置了物业信用评价制度，实现对物业服务人的有效监管，促使物业企业提供质价相符的物业服务。通过建立物业企业信用管理和物业合同备案准入管理，开展业主评价业委会、业主评价小区物业服务、公共收益公开化等活动，加强事前、事中、事后的物业全链条管理，形成长效机制，从而推动行业整体品质的提升。
4.加强信息平台建设，数字赋能物业管理。物业管理是一项复杂系统工程，其高效运作离不开先进信息平台的支撑。《规定》第十一条明确市政府应加强信息化建设，建设全市统一的物业管理信息平台，通过构建智能、高效的物业管理信息平台，方便群众参与，提升物业管理水平。
5、厘清各方责权利义，促进行业和谐发展。《规定》第二条、第三条、第四条、第五条、第六条，根据新形势对国务院物业管理条例、湖南省物业管理条例做了补充规定，分别明确了政府、职能部门、业主、业主委员会、物业服务人在物业管理活动中的职责权利和义务。第二条加强了街道办事处或者乡镇人民政府对物业管理的职责。第三条进一步明确部门职责，解决部门执法不进小区的问题。
6.完善各项管理制度，确保行业平稳健康。《规定》第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条分别对物业招投标、承接查验、物业合同备案、物业维修资金交存、应急物业服务、公共事项安全责任、物业服务退出、物业企业信用信息等活动作了制度细化。第五条将后期物业招投标�